Цена контракта, заключаемого с единственным поставщиком

Статья: В свете нового Закона (Симонова Л.Ю.) ("Бюджетный учет", 2013, N 12) {КонсультантПлюс}

В случае осуществления закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) заказчик в документальном отчете обязан обосновать невозможность (нецелесообразность) использования иных способов осуществления закупок, а также цену контракта и его иные существенные условия. В соответствии с ч. 3, 4 ст. 93 Закона N 44-ФЗ контракт должен содержать расчет и обоснование цены.

Законом N 44-ФЗ обоснование начальной (максимальной) цены контракта регулируется более подробно, чем Законом N 94-ФЗ. Применительно к закупке у единственного поставщика понятие "начальная (максимальная) цена" не вполне уместно, так как единственному поставщику не с кем конкурировать.

Цена контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), определяется и обосновывается заказчиком посредством применения следующего метода или нескольких следующих методов:

  • метода сопоставимых рыночных цен (анализа рынка);
  • нормативного метода;
  • тарифного метода;
  • проектно-сметного метода;
  • затратного метода.

Приоритетным является метод сопоставления рыночных цен. Случаи применения иных способов указаны в ч. 7 - 11 ст. 22 Закона N 44-ФЗ.

В целях оказания помощи государственным заказчикам в определении и обосновании цены контракта при осуществлении закупок Минэкономразвития России издало Приказ от 2 октября 2013 г. N 567 "Об утверждении Методических рекомендаций по применению методов определения начальной (максимальной) цены контракта, цены контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем)" (далее - Рекомендации). Рекомендации содержат перечень действий, выполняемых заказчиками для целей осуществления закупок (в том числе: определение потребности в конкретных товарах (работах, услугах), требований к ним, проведение исследования рынка, выбор применяемого метода определения цены контракта, осуществление расчета и формирование обоснования этой цены), а также подробное описание методов расчета начальной (максимальной) цены контракта.