Обеспечение исполнения контракта

Статья: Осуществление закупок по новому Закону: заключаем контракт (Заболонкова О.) ("Силовые министерства и ведомства: бухгалтерский учет и налогообложение", 2013, N 10) {КонсультантПлюс}

В ст. 96 Закона N 44-ФЗ говорится об обязанности заказчика устанавливать требование об обеспечении исполнения практически всех государственных и муниципальных контрактов.

Исключение сделано для некоторых видов закупок у единственного поставщика (пп. 4, 5, 8, 9, 10, 13, 15, 17, 20 - 23, 26 - 28 п. 1 ст. 93 Закона N 44-ФЗ): для них заказчик вправе установить обеспечение, но не обязан это делать.

Если участником закупки, с которым заключается контракт, является государственное или муниципальное казенное учреждение, обязанность об обеспечении исполнения контракта на такого участника не распространяется (п. 8 ст. 96 Закона N 44-ФЗ).

Исполнение контракта может обеспечиваться предоставлением банковской гарантии, выданной банком, или внесением денежных средств на указанный заказчиком счет.

Способ обеспечения исполнения контракта определяется участником закупки, с которым заключается контракт, самостоятельно. Срок действия банковской гарантии должен превышать срок действия контракта не менее чем на один месяц.

Контракт заключается после предоставления участником закупки, с которым заключается контракт, обеспечения его исполнения (п. 4 ст. 96 Закона N 44-ФЗ).

Пунктом 6 ст. 96 Закона N 44-ФЗ установлен следующий размер обеспечения:

  • от 5 до 30% от начальной (максимальной) цены контракта, если начальная (максимальная) цена контракта менее или равна 50 млн руб.;
  • от 10 до 30% от начальной (максимальной) цены контракта, если начальная (максимальная) цена контракта превышает указанную сумму. Если контрактом предусмотрена выплата аванса, то размер обеспечения исполнения контракта не может быть меньше аванса, даже если сумма аванса превышает 30% начальной (максимальной) цены контракта. В последнем случае обеспечение устанавливается в размере аванса.

Размер обеспечения может быть уменьшен в ходе исполнения контракта по инициативе поставщика (подрядчика, исполнителя), который вправе предоставлять заказчику новое обеспечение, уменьшенное в соответствии с объемом выполненных обязательств по контракту. Одновременно с этим поставщик (подрядчик, исполнитель) может изменить и способ обеспечения исполнения контракта (п. 7 ст. 96 Закона N 44-ФЗ).