Изменения, закрепленные в ст.3 ФЗ «О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности»

Статья: Профсоюзы и их деятельность (Комиссарова Т.Ю.) ("Отдел кадров государственного (муниципального) учреждения", 2015, N 2) {КонсультантПлюс}

В трудовых отношениях используется понятие "первичная профсоюзная организация". Что это такое? До 2015 г. такой организацией считалось добровольное объединение членов профсоюза, работающих, как правило, на одном предприятии, в одном учреждении или организации независимо от форм собственности и подчиненности, действующее на основании положения, принятого им согласно уставу, или на основании общего положения о первичной профсоюзной организации соответствующего профсоюза. Однако Законом N 444-ФЗ были внесены изменения, и теперь это понятие стало шире. Так, по новой редакции ст. 3 Закона N 10-ФЗ, вступившей в силу с 2015 г., первичная профсоюзная организация - это добровольное объединение членов профсоюза, работающих, как правило, в одной организации независимо от форм собственности и подчиненности, либо в филиале, представительстве или ином обособленном структурном подразделении организации, либо у работодателя - индивидуального предпринимателя, действующее на основании устава общероссийского или межрегионального профсоюза либо на основании устава первичной профсоюзной организации, принятого в соответствии с уставом соответствующего профсоюза. В структуре первичной профсоюзной организации могут образовываться цеховые профсоюзные организации, профсоюзные группы или иные структурные подразделения в соответствии с уставом соответствующего профсоюза.

С 2015 г. первичная профсоюзная организация должна осуществлять свою деятельность на основании устава, а раньше она действовала на основании положения.

По отраслевому, территориальному или иному признаку члены первичных профсоюзных организаций профсоюза, действующего на территории одного или нескольких субъектов РФ либо на территории города или района, могут объединяться в территориальные организации и объединения, межрегиональные ассоциации, общероссийские объединения и общероссийский профсоюз.

Первичные профсоюзные организации и их органы представляют в социальном партнерстве на локальном уровне интересы работников данного работодателя, являющихся членами соответствующих профсоюзов, а в случаях и порядке, которые установлены ТК РФ, - интересы всех работников данного работодателя независимо от их членства в профсоюзах при проведении коллективных переговоров, заключении или изменении коллективного договора, рассмотрении и разрешении коллективных трудовых споров работников с работодателем.

Например, согласно ст. 37 ТК РФ первичная профсоюзная организация представляет интересы всех работников в следующих случаях:

  • когда первичная профсоюзная организация объединяет более половины работников;

  • когда две или более первичные профсоюзные организации, объединяющие в совокупности более половины работников данного работодателя, создали единый представительный орган;

  • когда на общем собрании (конференции) работников избрана первичная профсоюзная организация, которой поручено вступить в коллективные переговоры от имени всех работников (если ни одна из первичных профсоюзных организаций или в совокупности первичные профсоюзные организации, пожелавшие создать единый представительный орган, не объединяют более половины работников данного работодателя).

Работники, не являющиеся членами профсоюза, могут уполномочить орган первичной профсоюзной организации представлять их интересы во взаимоотношениях с работодателем по вопросам индивидуальных трудовых отношений и непосредственно связанных с ними отношений на условиях, установленных данной организацией (ст. 30 ТК РФ).