Размещение информации об учреждениях на официальном сайте

Статья: Размещение информации об учреждениях на официальном сайте (Солнцева А.) ("Учреждения культуры и искусства: бухгалтерский учет и налогообложение", 2013, N 11) {КонсультантПлюс}

Пунктом 3.4 ст. 32 Федерального закона N 7-ФЗ установлено, что государственные (муниципальные) учреждения должны обеспечить открытость и доступность определенных этим Законом документов путем размещения их в информационно-телекоммуникационной сети Интернет. О правилах представления и размещения информации (сведений) (далее - информация) и ведения указанного официального сайта читайте в этой статье.

Порядок предоставления информации государственным (муниципальным) учреждением, ее размещения на официальном сайте в сети Интернет и ведения указанного сайта утвержден Приказом Минфина России от 21.07.2011 N 86н (далее - Порядок N 86н).

В соответствии с п. 4 Порядка N 86н размещать информацию на официальном сайте должны:

  • федеральные казенные учреждения, казенные учреждения субъектов РФ, муниципальные казенные учреждения и их обособленные структурные подразделения;
  • федеральные бюджетные учреждения, бюджетные учреждения субъектов РФ, муниципальные бюджетные учреждения и их обособленные структурные подразделения;
  • автономные учреждения, созданные на базе имущества, находящегося в собственности РФ, автономные учреждения, созданные на базе имущества, находящегося в собственности субъектов РФ, автономные учреждения, созданные на базе имущества, находящегося в муниципальной собственности, и их обособленные структурные подразделения.

Согласно Порядку N 86н официальным сайтом РФ в сети Интернет, на котором учреждения должны будут размещать соответствующую информацию, является сайт www.bus.gov.ru. Размещение информации на официальном сайте и его ведение должно обеспечивать Федеральное казначейство.

Предоставление и размещение информации об учреждениях на официальном сайте, а также его ведение осуществляются с использованием информационной системы, отвечающей определенным требованиям (п. 5 Порядка N 86н).

Информация, предоставляемая на сайте

Информация представляется через официальный сайт в электронном структурированном виде (далее - структурированная информация об учреждении), в которую включаются показатели, приведенные в Приложении к Порядку N 86н, сгруппированные по следующим разделам:

  • общая информация об учреждении;
  • информация о государственном (муниципальном) задании на оказание государственных (муниципальных) услуг (выполнение работ) и его исполнении;
  • информация о плане финансово-хозяйственной деятельности;
  • информация об операциях с целевыми средствами из бюджета;
  • информация о бюджетных обязательствах и их исполнении (бюджетной смете);
  • информация о результатах деятельности и об использовании имущества;
  • сведения о проведенных в отношении учреждения контрольных мероприятиях и их результатах;
  • информация о годовой бухгалтерской отчетности учреждения.

Указанная информация формируется на основании документов, открытость и доступность которых достигается путем представления через официальный сайт электронных копий документов (далее - электронные копии документов), а именно (п. 6 Порядка N 86н):

  • решения учредителя о создании учреждения;
  • учредительных документов (устава) учреждения, в том числе внесенных в них изменений;
  • свидетельства о государственной регистрации учреждения;
  • решения учредителя о назначении руководителя учреждения;
  • положений о филиалах, представительствах учреждения;
  • документов, содержащих сведения о составе наблюдательного совета автономного учреждения;
  • государственного (муниципального) задания на оказание услуг (выполнение работ);
  • плана финансово-хозяйственной деятельности государственного (муниципального) учреждения (для автономных и бюджетных учреждений);
  • годовой бухгалтерской отчетности учреждения, составленной в порядке, определенном нормативными правовыми актами РФ;
  • отчета о результатах деятельности государственного (муниципального) учреждения и об использовании закрепленного за ним государственного (муниципального) имущества;
  • сведений (документов) о проведенных в отношении учреждения контрольных мероприятиях и их результатах.

Формирование структурированной информации об учреждении осуществляется с использованием предусмотренных законодательством РФ общероссийских и иных классификаторов, реестров, а также справочников, ведение которых осуществляется в установленном порядке (далее - справочники).

Сертификаты ключей электронной подписи выдаются уполномоченным представителям учреждений в территориальных органах Федерального казначейства.

Порядок представления и размещения информации

Перед представлением структурированной информации учреждение должно произвести проверку соответствия информации в документах, указанных в п. 6 Порядка N 86н, информации об учреждении, содержащейся в справочниках.

При наличии расхождений в справочниках и документах учреждение обеспечивает внесение изменений в справочники в порядке, установленном для их ведения.

Предоставление информации об учреждении для размещения на официальном сайте осуществляется после устранения указанных расхождений.

Кроме того, представленная информация должна пройти проверку Федеральным казначейством. В течение трех рабочих дней, следующих за днем представления структурированной информации об учреждении и электронных копий документов, им осуществляется автоматизированная проверка представленной информации в соответствии с требованиями:

  • на наличие электронных копий документов;
  • на полноту представления в составе структурированной информации об учреждении;
  • на соответствие показателей структурированной информации об учреждении друг другу и сведениям, имеющимся в информационных системах Федерального казначейства;
  • на соответствие формата представленной структурированной информации об учреждении установленным форматам и ее соответствия справочникам в случае представления указанной информации путем загрузки на официальный сайт.

По результатам проверки может оказаться, что:

  • нарушений не выявлено. В таком случае структурированная информация об учреждении и электронные копии документов в указанный для проверки срок размещаются на официальном сайте;
  • выявлены нарушения. В этом случае Федеральное казначейство в указанный для проверки срок через официальный сайт направляет учреждению протокол в форме электронного документа, содержащий перечень выявленных несоответствий.

В свою очередь, учреждение в течение пяти рабочих дней, следующих за днем получения протокола, должно устранить выявленные несоответствия.

До устранения указанных нарушений структурированная информация об учреждении и электронные копии документов на официальном сайте не размещаются.

Принятие новых документов и (или) внесение изменений в документы, информация из которых была ранее размещена на официальном сайте, обязывают учреждение не позднее пяти рабочих дней, следующих за днем принятия документов или внесения изменений в документы, представить через официальный сайт уточненную структурированную информацию об учреждении с приложением соответствующих электронных копий документов.