Требования к содержанию и качеству ТЗ

Статья: Какое ТЗ составишь, такой товар получишь (Ермакова А.В.) ("Финансовый справочник бюджетной организации", 2012, N 5) {КонсультантПлюс}

Требования к содержанию ТЗ

Закон N 223-ФЗ требует, чтобы заказчик установил свои требования:

  • к качеству товара, работы, услуги;
  • к техническим характеристикам товара, работы, услуги;
  • к безопасности;
  • к функциональным характеристикам (потребительским свойствам) товара, работы, услуги;
  • к размерам, упаковке, отгрузке товара;
  • к результатам работы;
  • иные требования, связанные с определением соответствия поставляемого товара, выполняемой работы, оказываемой услуги потребностям заказчика.

Остановимся на них более подробно.

Требования к качеству

Характеристика "качественный" обозначает соответствие обязательным установленным требованиям (ТЗ, техническим регламентам). Соответствие ГОСТу, СанПиНу требуется либо тогда, когда соответствующие документы прямо указаны в ТЗ заказчика, либо тогда, когда они являются обязательными. Далеко не все ГОСТы, СНиПы являются обязательными. Любое отклонение от обязательных требований означает, что товар некачественный. Например, качество лекарственного средства определяется его соответствием требованиям фармакопейной статьи либо, в случае ее отсутствия, нормативной документации или нормативного документа (ст. 4 Федерального закона от 12.04.2010 N 61-ФЗ "Об обращении лекарственных средств").

Юридически лекарство не может быть хорошего, не очень хорошего или плохого качества. Оно либо качественное, либо нет. Иное невозможно, даже если в бытовом понимании какое-то лекарство кажется нам некачественным.

Характеристика "качественный" должна длиться во времени, т.е. товар (результат работ, услуг) соответствует требованиям по качеству, если он способен в течение определенного периода времени (как правило, в течение гарантийного срока) оставаться соответствующим ТЗ, ГОСТу, СанПиНу и пр.

Статьями 469, 721 ГК РФ установлены следующие общие правила определения качества продукции:

  1. Поставщик (подрядчик) обязан передать заказчику товар (результат работ), качество которого соответствует договору поставки, договору подряда. Проще говоря, должен быть передан такой товар, который описан в ТЗ. Несоответствие ТЗ означает, что товар некачественный и не может быть принят заказчиком, даже если по факту он лучше, чем установлено требованиями.
  2. При отсутствии в договоре условий о качестве поставщик (подрядчик) обязан передать товар (результат работ), пригодный для целей, для которых товар (результат работ) такого рода обычно используется. Если поставщик (подрядчик) при заключении договора был поставлен заказчиком в известность о конкретных целях приобретения товара (целях использования), поставщик (подрядчик) обязан передать заказчику товар (результат работ), пригодный для использования именно в соответствии с этими целями.
  3. Если в установленном законом порядке предусмотрены обязательные требования к качеству передаваемого товара (результатам работ), поставщик обязан передать заказчику товар (результат работ), соответствующий этим обязательным требованиям.
  4. Качество товара может определяться образцом, который был предварительно предложен продавцом и отобран покупателем.