Смена руководителя и места нахождения организации.

Статья: Порядок действий при смене руководителя и места нахождения организации (Шоломова Е.В.) ("Пищевая промышленность: бухгалтерский учет и налогообложение", 2014, N 7) {КонсультантПлюс}

Новый руководитель.

Сведения о руководителе организации как о лице, имеющем право действовать от имени юридического лица без доверенности, подлежат обязательному включению в ЕГРЮЛ. В течение трех рабочих дней с момента их изменения организация обязана оповестить об этом налоговый орган по месту нахождения (п. п. 1, 5 ст. 5 Закона о государственной регистрации).

Для внесения в ЕГРЮЛ изменений, касающихся сведений о юридическом лице, не связанных с внесением изменений в учредительные документы юридического лица, в регистрирующий орган (инспекцию ФНС) представляется подписанное заявителем заявление по форме Р14001 (п. 2 ст. 17 Закона о государственной регистрации). В заявлении подтверждается, что вносимые изменения соответствуют установленным законодательством РФ требованиям, а содержащаяся в заявлении информация достоверна.

Заявителями при государственной регистрации изменений могут выступать руководитель постоянно действующего исполнительного органа регистрируемого юридического лица или иное лицо, имеющие право без доверенности действовать от имени этого юридического лица (п. 1.3 ст. 9 Закона о государственной регистрации). Важно отметить, что правом подписи заявления по форме Р14001 обладает только вновь избранный руководитель. Дело в том, что Закон не связывает возникновение либо прекращение полномочий единоличного исполнительного органа с фактом внесения в Государственный реестр таких сведений. Соответствующие разъяснения неоднократно давались Президиумом ВАС и были взяты на вооружение ФНС. С момента избрания нового руководителя полномочия его предшественника прекращаются, и он не вправе без доверенности действовать от имени юридического лица, в том числе подписывать заявление о внесении в ЕГРЮЛ сведений о новом единоличном исполнительном органе. Поэтому заявление по форме Р14001 подписывает новый руководитель либо лицо, действующее на основании доверенности.

При внесении в ЕГРЮЛ сведений о смене руководителя заполняются следующие листы формы Р14001: титульный лист, стр. 1 листа К (заполняются два экземпляра листа: один - на лицо, полномочия которого как руководителя прекращены, второй - на лицо, на которого возложены указанные полномочия), стр. 2 листа К (заполняется только на нового руководителя), стр. 1, 2, 3 и 4 листа Р. При заполнении стр. 1 листа К сведения о прежнем руководителе вносятся только в разд. 2 данного листа (при этом в разд. 1 "Причина внесения изменений" проставляется цифра 2 - "прекращение полномочий"), сведения о новом руководителе отражаются в разд. 3 листа Кразд. 1 "Причина внесения изменений" ставится цифра 1 - "возложение полномочий").

Подпись руководителя организации либо лица, действующего по доверенности, в заявлении по форме Р14001 должна быть засвидетельствована нотариально (п. п. 2.20.5, 7.21.5 Требований к оформлению документов).

Новый адрес.

Согласно п. 2 ст. 52 ГК РФ в учредительных документах юридического лица среди прочего указывается место его нахождения. В силу п. 2 ст. 54 ГК РФ место нахождения юридического лица определяется местом его государственной регистрации. Государственная регистрация юридического лица осуществляется по месту нахождения его постоянно действующего исполнительного органа, а в случае отсутствия такого органа - иного органа или лица, имеющих право действовать от имени юридического лица без доверенности.

Сведения о новом адресе (месте нахождения) постоянно действующего исполнительного органа, по которому осуществляется связь с организацией, должны быть сообщены в налоговый орган по месту нахождения. На это отводится три рабочих дня (п. 5 ст. 5 Закона о государственной регистрации).

По какой форме следует подать заявление о внесении изменений в сведения о месте нахождения организации - Р13001 или Р14001? И в той, и в другой форме заявлений предусмотрен лист Б со сведениями об адресе (месте нахождения) постоянно действующего исполнительного органа юридического лица. Из прочтения Требований к оформлению документов (п. 5.6 о заполнении листа Б формы Р13001 и п. 7.6 о заполнении листа Б формы Р14001) неясно, в каких случаях нужно применять ту или иную форму заявления. Для разъяснения ситуации обратимся к п. 10 Постановления Пленума ВАС РФ от 30.07.2013 N 61. В этом пункте говорится, что место нахождения юридического лица, отражаемое в его учредительных документах, определяется указанием наименования населенного пункта (муниципального образования). В связи с этим изменение сведений ЕГРЮЛ в части адреса юридического лица в рамках его места нахождения, указанного в учредительных документах, не требует внесения изменений в учредительные документы независимо от того, был ли в них ранее указан такой адрес, если только иное прямо не предусмотрено учредительными документами юридического лица. Опираясь на позицию Пленума ВАС, ФНС в Письме от 31.01.2014 N СА-4-14/1645@ разъясняет допустимость внесения в ЕГРЮЛ изменений в сведения об адресе (месте нахождения) юридического лица без внесения изменений в учредительные документы по заявлению формы Р14001 в ситуации, когда не происходит изменение населенного пункта (муниципального образования).

Итак, при смене руководителя организация должна подать в налоговый орган заявление по форме Р14001. Место нахождения организации отражается в ее учредительных документах. Однако если юридическое лицо изменило свое место нахождения в пределах одного населенного пункта (муниципального образования), то вносить изменения в учредительные документы не требуется, если в них не закреплено иное (п. 10 Постановления N 61). Если иное учредительными документами не предусмотрено, подать в налоговую инспекцию сведения о новом адресе допустимо с использованием формы Р14001 (Письмо ФНС России от 31.01.2014 N СА-4-14/1645@). Если в связи со сменой адреса организация вносит изменения в учредительные документы, ей следует представить в налоговый орган заявление по форме Р13001, протокол общего собрания участников общества (общего собрания акционеров) о внесении изменений в учредительные документы, учредительные документы в новой редакции или отдельный документ изменений в учредительные документы, платежное поручение на уплату госпошлины. Уведомлять иные государственные органы (помимо налоговой инспекции) об изменении адреса места нахождения организации и о смене руководителя не нужно, так как данная информация доводится до них налоговиками в порядке межведомственного информационного обмена. Несообщение в налоговый орган об изменении адреса организации может обернуться неполучением юридически значимой почтовой корреспонденции, штрафом должностного лица. Кроме того, при невозможности установления связи с организацией по указанному в ЕГРЮЛ адресу налоговый орган может обратиться в суд с требованием о ликвидации юридического лица.