Локальные нормативные акты организации: понятие и этапы разработки.


Статья: Оформление и введение в действие локальных нормативных актов, содержащих нормы трудового права (Ловчева М.) ("Кадровик. Кадровое делопроизводство", 2011, NN 4, 5) {КонсультантПлюс}


 

Согласно ст. 8 ТК РФ работодатели (за исключением работодателей - физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями) принимают локальные нормативные акты, содержащие нормы трудового права (далее - ЛНА, содержащий нормы трудового права), в пределах своей компетенции в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективными договорами, соглашениями.

ЛНА, содержащие нормы трудового права, - это внутренние документы организации, соответствующие нормам трудового законодательства и уставу организации, которые:

- конкретизируют положения действующего законодательства о труде;

- восполняют пробелы в оперативном правом регулировании трудовой деятельности;

- устанавливают новые дополнительные социальные гарантии, льготы для работников в пределах имеющихся у работодателя средств. ЛНА, содержащий нормы трудового права, издается в виде приказов, решений, положений, инструкций и правил.

 

Словарь кадрового делопроизводства. Приказ - локальный нормативный (распорядительный) документ, издаваемый руководителем для решения основных и оперативных задач.

Решение - локальный акт, применяемый общим собранием работников для реализации права на участие в управлении организацией, предприятием, учреждением. Решения не носят нормативного характера.

Положение - локальный акт, устанавливающий правовой статус органа управления организацией или порядок, процедуру, правила реализации организацией какого-либо из своих правомочий.

 

Необходимо помнить. Локальные нормативные акты, содержащие нормы трудового права, ухудшающие положение работников по сравнению с установленным трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, а также локальные нормативные акты, принятые без соблюдения установленного ст. 372 ТК РФ порядка учета мнения представительного органа работников, не подлежат применению. В таких случаях применяются трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, коллективный договор, соглашения.

Словарь кадрового делопроизводства. Инструкция - локальный акт, устанавливающий порядок и способы чего-либо. Для инструкции характерны повелительные нормативные предписания.

Правила - локальный акт, регламентирующий порядок деятельности организации, основные права, обязанности и ответственность сторон трудового договора.

Разработка ЛНА, содержащего нормы трудового права, включает 5 этапов (рис. 1).

 

Этапы разработки локального нормативного акта,

содержащего нормы трудового права