"Бюджетные учреждения: ревизии и проверки финансово-хозяйственной деятельности", 2007, N 1


Статья: Меры ответственности за нарушение трудовых отношений (Начало) (Беляев А.) ("Бюджетные учреждения: ревизии и проверки финансово-хозяйственной деятельности", 2007, N 1) {КонсультантПлюс}


МЕРЫ ОТВЕТСТВЕННОСТИ ЗА НАРУШЕНИЕ ТРУДОВЫХ ОТНОШЕНИЙ


Нарушения в сфере трудовых отношений регулируются не только трудовым, но административным и уголовным законодательством. Это оправдано с точки зрения построения вертикали ответственности. Дело в том, что, по мнению автора, нельзя применять за разные правонарушения одну и ту же меру ответственности, так как они могут быть разными - совершены по злому умыслу, по невнимательности или в силу иных побуждений.

 В Трудовом кодексе освещены не только вопросы оплаты труда, времени отдыха, предоставления гарантий и компенсаций работникам и работодателям, но и вопросы применения мер ответственности за установленные нарушения - дисциплинарных и материальных (ст. 419 ТК РФ): лица, виновные в нарушении трудового законодательства или иных актов, содержащих нормы трудового права, привлекаются к дисциплинарной и материальной ответственности в порядке, установленном настоящим ТК РФ и иными федеральными законами.


Дисциплинарная ответственность


Она применяется к лицам, нарушившим трудовую дисциплину. Как известно, в каждом учреждении разрабатываются правила внутреннего трудового распорядка - нормативный документ, в котором в соответствии с ТК РФ и иными законодательными актами РФ прописываются условия приема на работу, увольнения с нее, режим работы, отдыха, применяемые к работникам поощрения и взыскания, а также иные вопросы регулирования трудовых отношений. Дисциплинарный проступок - нарушение возложенных на работника обязанностей, выразившееся в их неисполнении или ненадлежащем исполнении. Для того чтобы применить к работникам дисциплинарные взыскания, должны быть соблюдены предусмотренные трудовым законодательством условия.


Материальная ответственность


В Трудовом кодексе материальной ответственности посвящен целый раздел, в котором разъяснены положения, регулирующие ответственность работников и работодателей друг перед другом. Как известно, их отношения строятся на основе трудового договора - соглашения между работодателем и работником, в соответствии с которым работодатель обязуется предоставить работнику работу по обусловленной трудовой функции, обеспечить условия труда, предусмотренные трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами и данным соглашением, своевременно и в полном размере выплачивать работнику заработную плату, а работник обязуется лично выполнять определенную этим соглашением трудовую функцию, соблюдать правила внутреннего трудового распорядка, действующие у данного работодателя. Одной из обязанностей работника является бережное отношение к имуществу работодателя, а последнего - возмещение вреда, причиненного работнику в связи с исполнением им трудовых обязанностей. В связи с этим в трудовом договоре необходимо прописать материальную ответственность каждой стороны и обязанность возместить причиненный ущерб другой стороне. 

Материальной ответственности работника перед работодателем в трудовом законодательстве РФ уделено куда больше внимания ввиду того, что такие обстоятельства выявляются наиболее часто

В соответствии со ст. 137 ТК РФ удержание работодателем суммы причиненного ущерба из заработной платы работника производится только в случаях, предусмотренных Трудовым кодексом и иными нормативными актами федерального законодательства РФ. В то же время сумма недостачи может быть удержана из заработной платы работника по решению суда. Однако в силу ст. 138 ТК РФ максимальный размер удержаний по одному исполнительному документу не может превышать 20% заработной платы работника, по нескольким документам - 50%.



А.Беляев

Зам. главного редактора

журнала "Силовые министерства и ведомства:

бухгалтерский учет и налогообложение"